أثر نظرية الظروف الطارئة على تنفيذ العقد الإداري في القانون الليبي

عياد رجب  اشويكات

doi:10.59743/jaf.v10i1.916

المؤلفون

عياد رجب محمد اشويكات قسم القانون، كلية القانون والعلوم السياسية، جامعة غريان، ليبيا

DOI:

https://doi.org/10.59743/jaf.v10i1.916

الكلمات المفتاحية:

الظروف الطارئة، القضاء الإداري، التوازن المالي، القواعد القانونية

الملخص

يتلخص مضمون هذا البحث في التعريف بنظرية الظروف الطارئة، حيث انها من اهم النظريات التي اعتمد عليها القضاء الإداري في ليبيا إلى إعادة التوازن المالي للعقد الإداري، وبما أنه بعد ابرام العقد وأثناء تنفيذه قد تحدث ظروف أو أحداث طبيعية أو اقتصادية أو سياسية لم تكن متوقعة عند ابرام العقد مما يؤثر على تنفيذه بحيث يصبح التنفيذ صعب جداَ، هنا يجب على الإدارة أن تتدخل وتشارك مع المتعاقد في تحمل جزء من الخسارة التي لحقت به نتيجة لهذه الظروف بحيث يعود التوازن المالي للعقد الإداري الى ما قبل هذه الظروف ولو بشكل جزئي، وتكون هذه المعالجة وفقاً لما نصت علية لائحة العقود الإدارية الليبية الصادرة بموجب قرار مجلس وزراء حكومة الوحدة الوطنية رقم (600) لسنة 2024م، ولتطبيق هذه النظرية يجب أن تتوفر شروطها والتي تتمثل في أن تكون هذه الظروف غير متوقعة ولا يمكن دفعها، وأن تكون خارج إرادة المتعاقدين، وأن تقع هذه الظروف أثناء تنفيذ العقد بحيث تؤدي إلى الإخلال بالتوازن المالي للعقد الإداري، وحتى يستحق المتعاقد التعويض المناسب نتيجة لحدوث هذه الظروف يجب عليه ان يستمر في تنفيذ العقد رغم الصعوبات التي تواجهه في التنفيذ، وبالتالي يجب على طرفي العقد عند حدوث هذه الظروف مراعاة القواعد القانونية اللازمة للاستمرار في تنفيذ العقد تحقيقاً للمصلحة العامة.

التنزيلات

تنزيل البيانات ليس متاحًا بعد.

المراجع

أحمد، محمد (1995)، مسئولية الادارة على اساس المخاطر في القانون الفرنسي والمصري، رسالة دكتوراه غير منشورة، جامعة عين شمس، القاهرة، مصر.

الحراري، محمد (1998)، أصول القانون الاداري الليبي، الجزء الاول، الطبعة الثالثة، طرابلس، ليبيا.

الذنيبات، محمد (2005)، الوجيز في القانون الاداري، عمّان، الأردن.

الطاهر، خالد (1977) القانون الاداري، عمّان، الأردن، الطبعة الأولى.

المحكمة العليا الليبية (1992)، مجلة المحكمة العليا، العددان الثالث والرابع، ص113.

المزوغي، عبدالسلام (بدون)، النظرية العامة لعلم القانون، الكتاب الثالث، النظرية العامة في العقود.

أمين، محمد (1995)، المبادئ العامة في تنفيذ العقد الإداري، القاهرة، مصر.

بن شعبان، علي (2012)، آثار عقد الأشغال العامة على طرفيه في التشريع الجزائري، أطروحة دكتوراه غير منشورة، جامعة منتوري قسنطينة، الجزائر.

تفونة، ابراهيم (2008)، الصعوبات التي تواجه تنفيذ العقد الإداري، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية القانون، جامعة طرابلس، ليبيا.

حكم المحكمة العليا الليبية (1980)، طعن اداري رقم 31/24 قضائية، مجلة المحكمة العليا، العدد الثالث، ص16.

حكم المحكمة العليا الليبية (1980)، طعن اداري رقم 65/24 قضائية، مجلة المحكمة العليا، العدد الاول، ص41.

حكم المحكمة العليا الليبية (1992)، مجلة المحكمة العليا، العددان الثالث والرابع، السنة الثامنة والعشرون قضائية.

حكم محكمة استئناف بنغازي (1991)، دائرة القضاء الاداري، طعن اداري رقم 73/16 قضائية، حكم غير منشور.

سعيد، علي (2006)، نظرية الظروف الطارئة في العقود الادارية والشريعة الإسلامية (دراسة مقارنة)، القاهرة، مصر.

عبدالسلام، عبدالعظيم (1999)، أثر الظروف الطارئة والصعوبات المادية على تنفيذ العقد الاداري، القاهرة، مصر.

عبدالمولى، علي (1991)، الظروف التي تطرأ أثناء تنفيذ العقد الاداري -دراسة مقارنة-، أطروحة دكتوراه غير منشورة، جامعة القاهرة، مصر.

غنّام، شريف (2007)، أثر تغير الظروف في عقود التجارة الدولية، رسالة دكتوراه، جامعة المنصورة، مصر.

محكمة استئناف بنغازي (1991)، دائرة القضاء الاداري، طعن اداري رقم 73/16 قضائية، حكم غير منشور.

محي الدين، سليم (2007)، نظرية الظروف الطارئة في القانون المدني والفقه الاسلامي، دراسة مقارنة، الاسكندرية، مصر.

مسكوني، صبيح (1974)، القضاء الاداري الليبي، بنغازي، ليبيا.

مهنا، محمد (1973)، مبادئ وأحكام القانون الاداري بجمهورية مصر العربية، الاسكندرية، مصر.

Bonnard, Roger (1943), précis de droit administratif, 4ème édition.

CE 4 novembre (1932), Sté Cau assainissement, Recueil Lebon.

CE 10 mars (1948), Hospices de Vienne, A.J.D.A.

CE 3 janvier (1936), Commune de Tureia, Recueil Lebon.

CE 3 mars (1949), min .T.P.

CE 8 Aout (1924), Gare de Brive, Recueil Lebon.

CE 8 novembre (1935), Ville de Lagny sur Marne, Recueil Lebon.

CE 8 novembre (1944), Cie chemin de fer d’Enghien.

CE 8 décembre (1946), Sté l’Energie industrielle, R.D.P. Avec rapport de Monsieur Detton, et Conclu JEZE.

CE 8 décembre (1948), Min. Pord .ind. Recueil Lebon.

CE 10 avril (1923), Sté d’éclairage d’Oloron, Recueil Lebon.

CE 12 janvier (1938), Commune d’Antony, Recueil Lebon.

CE 13 novembre (1953), Charnit et Collet, AJDA.

CE 15 janvier (1932), Sté Les Limousins, Recueil Lebon.

CE 19 février (1926), Gaz de la Ciotat, Recueil Lebon.

CE 21 janvier (1944), Sté d’entreprise, Recueil Lebon.

CE 21 novembre (1947), Petot, Recueil Lebon.

CE 23 juin (1926), Cie générale pour l’éclairage, Recueil Lebon.

CE 27 novembre (1931), Tramway de Besançon, Recueil Lebon.

CE 28 février (1941), Min .T.P, Recueil Lebon.

CE 29 avril (1949), Débusque, Recueil Lebon.

CE 30 juin (1932), Commune de Gange, Recueil Lebon.

CE 30 mars (1933), Ville d’Oran, Recueil Lebon.

Chapus René, (2001) Droit administratif général, Tom. 1, 15 èmeéd., Montchrestien, Paris.

De Laubadere, André (1983), Traité des contrats administratifs, 2ème édition, LGDJ, Paris.

JEZE, Gaston (1934) Principes généraux du droit administratif, Tome 3, Dalloz, Paris, indépendant de volonté des parties.

Laubadere, J.C Vemzia, Y. (1988) Gaudemet, traité de droit administratif, L.G.D.J, 10 édition, Tom1.

Pequinot, Georges (1962), Théorie générale des contrats administratifs, Juris-classeur administratif Gaston Jéze (1945), Le régime juridique de contrat administratif, R.D.P.

Vedel, Gorges (1968), droit administratif, 4ème édition.